南方网：粤雨雪冰冻灾害应急预案解读 12月15日至次年2月底为防御关键期

      南方网讯 　（记者周赞辉 通讯员粤水婷）冷雨嗖嗖，似乎在催促着正在审议中的《广东省雨雪冰冻灾害应急预案》尽快出台。本网昨日报道了广东将按"红橙黄蓝"四级预警雨雪冰灾的消息，深受会社关注，为此，广东省水利厅副厅长、省三防办主任邱德华特别为网友做了解读。
　　  邱德华介绍, 今年初广东部分地区遭受了80年一遇的持续大范围低温、雨雪和冰冻极端天气，经济社会发展和人民群众生产生活受到严重威胁。在这场突如其来的天灾面前，广东虽然赢得了胜利，但同时也暴露出应对低温雨雪冰冻灾害时应急反应方面的明显不足，暴露出了有些部门预案未能及时修改完善，未能进行逼真演练，预案之间缺乏必要的衔接等问题，不同程度影响了处置的效果。根据省长黄华华、副省长李容根的指示,今年3月防冻工作纳入了省防总办行政管理职能的，也开始了《广东省雨雪冰冻灾害应急预案》编制，目前该预案已提交省防总成员单位审议，并尽快报省人民政府批准实施。
　　  雨雪冰灾"红橙黄蓝"四级预警之后如何具体应对？对此，邱德华透露将实行分级分类预警和响应。
　　  邱德华介绍，《预案》规定每年12月15日至次年2月底为广东雨雪冰冻灾害防御的关键期，遇有特殊情况，省指挥部视情宣布雨雪冰冻灾害防御关键期提前或者延长。并根据灾害影响范围和程度，将冰雪灾害预警分为特别重大雨雪冰冻灾害（红色预警）、重大雨雪冰冻灾害（橙色预警）、较大雨雪冰冻灾害（黄色预警）以及一般雨雪冰冻灾害（蓝色预警）四级，并规定了四级灾害的具体标准。
　　  预案还遵循"属地管理、条块结合、分级响应"的原则，根据冰雪灾害的性质、级别、影响程度和预警级别，会商后视情启动相应的Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）应急响应。Ⅰ级响应由省政府主要领导批准启动，Ⅱ级响应由省指挥部主要领导批准启动，Ⅲ级响应由省指挥部副总指挥批准启动，Ⅳ级响应由省指挥部副总指挥批启动。
　　  据了解，为更好落实专项预案，气象、交通、电力、通讯、农林、公安等相关部门也要根据冰雪天气造成的影响和灾害的类别，结合各自职责，制定具体实施的部门预案，做好影响分析预测和预警预报工作，并提出相关防御措施。预案还要求，受灾地市政府及省指挥部成员单位要及时收集本地区（本行业）受灾情况，在两个小时内将气象信息、交通信息、公共设施信息、农林信息等报送指挥部办公室，并根据实际情况实施续报。